Cadre d’Emploi Adjoint Administratif : Définition et Grades

Dans la fonction publique territoriale, on ne parle pas vraiment de « poste », mais de « cadre d’emplois ». Et celui d’adjoint administratif est l’un des plus courants. C’est la porte d’entrée principale de la catégorie C, accessible souvent sans diplôme supérieur. On vous détaille ici sa structure, la grille de salaires complète pour 2024, les missions concrètes et les différentes manières d’y accéder.

Grille indiciaire des adjoints administratifs territoriaux 2024

Pour bien comprendre ce tableau, voici quelques points. L’Indice Majoré (IM) est un nombre de points qui sert de base au calcul du salaire. Un échelon est une étape à l’intérieur d’un grade, que vous gravissez avec l’ancienneté. Tous les salaires bruts sont calculés sur la valeur actuelle du point d’indice (4,92278 € au 1er juillet 2023) et n’incluent pas les éventuelles primes et indemnités (régime indemnitaire).

Quelles sont les missions d’un adjoint administratif ?

La question qu’on nous pose tout le temps est : « OK, mais on fait quoi concrètement ? ». La réponse est : ça dépend énormément du service où vous travaillez. Un adjoint administratif peut être affecté dans une mairie, une communauté de communes, un centre d’action sociale (CCAS)… Ses tâches sont donc très variées et touchent à la gestion quotidienne d’une collectivité.

On peut regrouper les missions en trois grandes familles.

Tâches de secrétariat et d’accueil

C’est le cœur du métier pour beaucoup d’adjoints. Vous êtes souvent le premier contact des usagers.

• Accueil physique et téléphonique du public
• Gestion du courrier (tri, enregistrement, distribution)
• Classement et archivage de documents administratifs
• Prise de rendez-vous et tenue d’agendas pour les élus ou les chefs de service

Gestion administrative et financière

Ici, vous êtes le soutien opérationnel des services. Vos tâches assurent le bon fonctionnement de l’administration.

• Saisie et mise en forme de documents : courriers, délibérations, comptes-rendus de réunion…
• Instruction de dossiers simples, comme les demandes d’inscription à la cantine ou les demandes de subvention pour les associations.
• Tâches de comptabilité de base : saisie de factures, préparation des mandats de paiement.

Missions spécialisées selon le service

Selon votre affectation, vous pouvez avoir des missions plus spécifiques qui demandent une certaine technicité.

• État civil : rédaction des actes de naissance, mariage ou décès.
• Ressources Humaines : suivi des dossiers des agents, gestion des congés et des absences.
• Urbanisme : premier accueil pour les demandes de permis de construire ou de déclaration de travaux.
• Marchés publics : aide administrative à la préparation des dossiers de consultation des entreprises.

Comment devenir adjoint administratif territorial ?

La voie d’accès principale pour devenir fonctionnaire et intégrer ce cadre d’emplois est le concours de la fonction publique. Il en existe trois types, conçus pour des profils différents. Chaque concours se voit attribuer un certain pourcentage des postes à pourvoir.

Le concours externe

C’est le concours le plus connu. Il s’adresse à toute personne extérieure à l’administration qui remplit les conditions de diplôme. Pour le cadre d’emplois d’adjoint administratif, il faut être titulaire d’un diplôme de niveau V (CAP, BEP) ou d’une qualification équivalente. Il représente au minimum 40 % des postes ouverts.

Le concours interne

Celui-ci est réservé aux personnes qui travaillent déjà dans le secteur public. Il est ouvert aux fonctionnaires et aux agents non titulaires qui justifient d’au moins une année de services publics effectifs. Il représente au maximum 40 % des postes.

Le troisième concours

Moins connu, ce concours est une excellente opportunité pour ceux qui viennent du secteur privé. Il est ouvert aux candidats qui peuvent justifier de quatre ans d’activités professionnelles (dans des fonctions administratives, comptables, etc.), d’un mandat d’élu local ou de responsable d’une association. Ce concours représente au plus 20 % des postes.

Évolution de carrière et avancement

Une fois que vous êtes dans le cadre d’emplois, votre carrière n’est pas figée. Il existe plusieurs manières de progresser, à la fois en termes de salaire et de responsabilités.

On distingue deux mécanismes principaux d’évolution :

• L’avancement d’échelon : C’est le plus simple. Vous montez les échelons de votre grade (voir le tableau plus haut) de manière quasi-automatique avec l’ancienneté. Chaque passage à un échelon supérieur augmente votre salaire brut. La durée dans chaque échelon est fixée par les statuts (1 an, 2 ans, etc.).
• L’avancement de grade : C’est une véritable promotion. Il s’agit de passer au grade supérieur (par exemple, d’Adjoint administratif à Adjoint administratif principal de 2e classe). Cet avancement se fait soit « au choix » (sur décision de votre employeur) soit après la réussite d’un examen professionnel. Il donne accès à une grille de rémunération plus avantageuse.

Mais la perspective la plus intéressante à long terme est la promotion interne. Après plusieurs années d’expérience en catégorie C, il est possible de passer en catégorie B, dans le cadre d’emplois des rédacteurs territoriaux. Cette promotion interne permet d’accéder à des fonctions d’encadrement intermédiaire et à une rémunération bien plus élevée, sans forcément repasser un concours externe.